全国中医药工作会议热门话题　求真务实　加快发展

“如果再不抓住机遇，中医药事业可能就很难走出困境了。”2月21日，参加完今年的全国中医药工作会议后，厦门市卫生局副局长杨叔禹感慨万端地说。

领导的危机感比我们还强

因为吴仪副总理的出席，使得今年的全国中医药工作会议，成为历年来同类会议中规格较高的一次。杨叔禹副局长的感慨由此而来。他说：“听了吴仪讲话，感到中央高层领导对中医事业寄予的热望比我们搞中医的都高，危机感比我们还强烈。领导的热望和危机意识，蕴涵着中医药事业发展的最好机遇。”国家中医药管理局副局长李振吉强烈认同这个观点，他说：“吴仪副总理讲成绩实事求是，讲问题一针见血，提要求具体明确。国务院领导如此求真务实，就要求我们一定要抓住机遇，开创中医药工作的新局面。”

不能毁在自己手里

新疆卫生厅中医民族医药管理处处长阿尔甫说，要抓住机遇就要找出不足。他认为，从组织机构上看，“高位截瘫”是导致近几年中医药和民族医药事业没有大发展的一个重要原因：上面有功能齐全的国家中医药管理局，下面却只有一个处室、几个人去管理一地的中医药事业。这种“上面有脑袋，下面没腿”的现实，使管理力量不足，常常顾此失彼。

山西省政协副主席、卫生厅副厅长周然说，都说中医是国粹，要高度重视中医作用的发挥，可落实不够。他举例说，山西省突发公共卫生事件医疗救治体系建设中本来没有纳入中医，他当时就提出一个问题，将来再突发公共卫生事件，中医机构被征用或指定为定点救治医院，可无力承担任务怎么办？后来，中医被纳入救治体系，但对如何加强中医救治能力，有多少投入支持中医药事业发展，周然表示心中没底。

新疆生产建设兵团卫生局局长刘建国曾见过一位中医一个方子开出60多味药，对这种违背对证施治等中医基本原理的做法，他至今仍感震惊。他说，照这样干下法，中医就会毁在自己手里。机构不健全、投入不足、管理薄弱，直接可见的有害结果是中医市场的混乱。

厦门市卫生局副局长杨叔禹说，中医医疗广告的虚假混乱异常突出，动辄祖传秘方、动辄包治百病，游医药贩借中医的名义、打中医的牌子，把中医的名声败坏了。市场管理如果还是你管这段、我管那段，而不是统一协调，形成合力，结果就是中医成为扶不起的“阿斗”。

要摸索解决难题的办法

“各省政府主管卫生的领导和卫生厅厅长上岗前，能否就如何重视传统文化和发展中医药接受一次培训？”福建省卫生厅副厅长阮诗玮提出这样一个建议。他认为，只有中医的声音在“业内外”大起来，切实引起各级政府领导的重视，在具体工作部署中才不易“被遗忘”。

刚到卫生厅报到不久的湖北省卫生厅副厅长黄利鸣，以他此前在政府工作的经验认为，要把中医纳入整个卫生事业统筹考虑，要跳出中医圈子，这样才有利于中医事业发展。

成都市卫生局副局长李铀说，医药互动才能促发展，但过去总感觉互动不起来。他举例说，成都市一医院的一位名老中医有治疗不孕症特长，连很多海外人士都来找他看病，可他根据多年经验配制的方药却被有关部门认定为“院内制剂”，不能使用。

时下，随着城市医疗卫生体系日趋完善，一些人认为，中医药的发展出路在缺医少药的农村。上海市卫生局中医处处长季伟苹说，这种观点是片面的。照这种思路干，中医最终会被挤压得失去生存空间。中医在发达地区的发展空间更大，因为发达地区有人才、有技术、有资金，有条件实施名医、名科、名院的发展战略。季伟苹建议，抓住《中医药条例》贯彻实施之机，向各级政府争取对中医药事业发展的投入保障，加快制定中医药技术准入等规范，促进中药制剂审评标准尽快出台。

处在医药卫生体制改革的激烈变革时期，影响和制约中医药事业发展的因素错综复杂。山东省卫生厅副厅长刘玉芹说，面临中医药事业发展史上难得一见的大好机遇，我们一定要保持冷静，一步一个脚印，把自己该干的事情干好。